澳门尼威斯人网站8311ღღ✿◈。国有企业威斯尼斯人60555石化工业ღღ✿◈，威斯尼斯人·60555威尼斯ღღ✿◈，实现公有制与市场经济的结合ღღ✿◈，是建立和完善社会主义市场经济体制的一个基本问题ღღ✿◈。经过改革开放以来的实践和理论探索ღღ✿◈，通过股份制等实现形式ღღ✿◈，我国公有制特别是国有企业初步找到了在市场经济中的功能定位和发展途径ღღ✿◈，成为社会主义市场经济的重要主体ღღ✿◈、推动科学发展的重要力量ღღ✿◈。这是一个关系社会主义市场经济发展全局的创举ღღ✿◈。在我国改革攻坚阶段ღღ✿◈、发展关键时期ღღ✿◈，如何科学认识国有企业的地位和作用？今天刊发的两篇文章从不同角度作了阐述ღღ✿◈。

　　科学认识国有企业在我国经济社会生活中的重要地位和主导作用ღღ✿◈，对于坚持基本经济制度ღღ✿◈，毫不动摇地巩固和发展公有制经济ღღ✿◈，毫不动摇地鼓励ღღ✿◈、支持ღღ✿◈、引导非公有制经济发展ღღ✿◈，对于推动科学发展ღღ✿◈、促进社会和谐ღღ✿◈，实现全面建设小康社会奋斗目标ღღ✿◈，具有重要意义ღღ✿◈。

　　国有企业是公有制经济的重要组成部分和实现形式ღღ✿◈。巩固公有制经济ღღ✿◈，主要是加强国有经济对国家重要行业和关键领域的控制力ღღ✿◈；发展公有制经济ღღ✿◈，主要是发挥国有经济的主导作用ღღ✿◈。改革开放以来ღღ✿◈，国有企业实行的转换机制ღღ✿◈、抓大放小star467ღღ✿◈、改组改制ღღ✿◈、主辅分离star467ღღ✿◈、兼并重组ღღ✿◈、政策性破产以及政企分开ღღ✿◈、政资分开ღღ✿◈、建立现代企业制度等改革ღღ✿◈，都是坚持和完善基本经济制度的具体实践ღღ✿◈。

　　《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出ღღ✿◈，“要适应经济市场化不断发展的趋势ღღ✿◈，进一步增强公有制经济的活力ღღ✿◈，大力发展国有资本ღღ✿◈、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济ღღ✿◈，实现投资主体多元化ღღ✿◈，使股份制成为公有制的主要实现形式ღღ✿◈。”产权是所有制的核心和主要内容ღღ✿◈。国有企业深化产权制度改革ღღ✿◈，建立归属清晰ღღ✿◈、权责明确ღღ✿◈、保护严格ღღ✿◈、流转顺畅的现代产权制度ღღ✿◈，是坚持基本经济制度的内在要求ღღ✿◈，有利于巩固公有制经济的主体地位ღღ✿◈，有利于推动各类资本优化重组ღღ✿◈，促进非公有制经济和混合所有制经济发展ღღ✿◈，让一切创造社会财富的源泉充分涌流ღღ✿◈，造福于社会ღღ✿◈，造福于人民ღღ✿◈。

　　随着国有企业产权制度改革的深化和公司制股份制改革的推进ღღ✿◈，越来越多的优质资源进入股份公司ღღ✿◈、上市公司ღღ✿◈，国有控股上市公司已成为国有经济发展的中坚力量ღღ✿◈。截至2011年6月30日ღღ✿◈，中央企业及其所属子企业完成公司制股份制改革的已达70%ღღ✿◈，中央企业控股上市公司达到359家ღღ✿◈，上市资产总额占全部中央企业资产总额的54.1%ღღ✿◈。中央企业通过产权股份化ღღ✿◈、资本证券化丰富了公有制的实现形式ღღ✿◈，以混合所有制经济的方式带动民间资本共同发展ღღ✿◈，让全社会分享改革发展成果ღღ✿◈，践行了“两个毫不动摇”ღღ✿◈。

　　按照党中央ღღ✿◈、国务院的要求ღღ✿◈，国有企业实施布局和结构调整ღღ✿◈，向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中ღღ✿◈。国有企业的数量和布局的行业虽然在减少ღღ✿◈，但国有经济的控制力不断增强ღღ✿◈，国有企业运行质量和竞争力不断提高ღღ✿◈，对经济社会发展的影响力显著提高ღღ✿◈，一批富有活力的国有和国有控股企业脱颖而出ღღ✿◈，成为国民经济健康发展的坚强主体ღღ✿◈。

　　国有企业和民营企业都是国民经济的重要组成部分ღღ✿◈，两者之间并非相互对立ღღ✿◈、此消彼长的关系ღღ✿◈，而是相互促进澳门尼威斯人网站ღღ✿◈、共同发展的关系ღღ✿◈。国有企业在资金ღღ✿◈、技术ღღ✿◈、规模上具有优势ღღ✿◈，民营企业在市场经营和运行机制上具有活力ღღ✿◈，两者完全可以取长补短ღღ✿◈、实现双赢ღღ✿◈。在国有企业改革历程中ღღ✿◈，曾通过突出主业ღღ✿◈、主辅分离ღღ✿◈、结构调整等方式ღღ✿◈，将一部分不具备优势或根据社会分工需要退出的成熟产业如纺织ღღ✿◈、服装ღღ✿◈、机械加工等让渡给民营企业ღღ✿◈，其中包括大量的熟练产业技术和操作人员ღღ✿◈，使民营企业得到了快速发展ღღ✿◈；同时ღღ✿◈，国有企业以公司制股份制改革为契机ღღ✿◈，优化资源配置ღღ✿◈，发挥自身优势ღღ✿◈，学习民营企业机制优势ღღ✿◈，为创造我国经济发展奇迹作出了重要贡献ღღ✿◈。

　　实践证明ღღ✿◈，国有企业与民营企业的发展和竞争不是零和游戏ღღ✿◈，不是一个进另一个就必须退的关系ღღ✿◈，而是可以双赢的ღღ✿◈。比如ღღ✿◈，国有经济和民间资本合作的混合所有制经济就可以充分发挥双方各自优势ღღ✿◈，实现优势互补ღღ✿◈、相辅相成ღღ✿◈。混合所有制经济是国有经济与市场经济结合的成功探索ღღ✿◈，是我国发展社会主义市场经济的重要创新ღღ✿◈。

　　美国次贷危机发生后ღღ✿◈，中央企业按照国资委的要求ღღ✿◈，及早采取应对措施ღღ✿◈，“捂紧钱袋子”ღღ✿◈，大力清理投资项目澳门尼威斯人网站ღღ✿◈，严控投资风险ღღ✿◈；之后ღღ✿◈，在应对国际金融危机ღღ✿◈、欧洲债务危机冲击中ღღ✿◈，响应国家号召ღღ✿◈，自担压力ღღ✿◈，不让一个员工下岗ღღ✿◈，自觉履行社会责任ღღ✿◈，调结构ღღ✿◈、保增长ღღ✿◈、促发展ღღ✿◈，全力维护经济社会稳定ღღ✿◈。

　　在非典ღღ✿◈、冰雪灾害ღღ✿◈、汶川地震ღღ✿◈、利比亚撤侨等重大自然灾害和事件面前ღღ✿◈，广大国有企业干部职工冲在前面ღღ✿◈，不畏艰险ღღ✿◈、不怕牺牲ღღ✿◈，确保灾区的能源供给ღღ✿◈、信息畅通ღღ✿◈，确保人民的身体健康ღღ✿◈、生命安全ღღ✿◈。在救灾物资捐献和灾后恢复重建方面ღღ✿◈，国有企业为灾区人民贡献力量ღღ✿◈、送去温暖ღღ✿◈，彰显了自身的社会价值ღღ✿◈。

　　国有企业积极响应国家号召ღღ✿◈，积极参加定点扶贫与援疆援藏建设ღღ✿◈，参与保障房建设ღღ✿◈，自觉维护市场供应平稳ღღ✿◈，用高度政治自觉性保障和落实国家宏观调控目标ღღ✿◈，为维护社会稳定作出了重大贡献ღღ✿◈。在中国社会科学院发布的2010年《企业社会责任蓝皮书》中ღღ✿◈，在中国100强企业（国有企业100强ღღ✿◈，民营企业100强ღღ✿◈，外资企业100强）中ღღ✿◈，国有企业的社会责任指数居于领先位置ღღ✿◈。

　　我国国有企业是国家的企业ღღ✿◈、人民的企业ღღ✿◈，肩负着为社会创富ღღ✿◈、为人民造福ღღ✿◈、回报社会ღღ✿◈、保障民生的使命ღღ✿◈。国有企业的运营状况直接关系人民生活ღღ✿◈。

　　在保供水ღღ✿◈、保供电ღღ✿◈、保供油ღღ✿◈、保供气等民生方面ღღ✿◈，国有企业勇担责任ღღ✿◈，将社会效益放在第一位ღღ✿◈，坚决保证市场供应ღღ✿◈。例如ღღ✿◈，2003年以来ღღ✿◈，电煤价格长期倒挂ღღ✿◈，外资ღღ✿◈、私营火电企业或退出或停产ღღ✿◈，国有火电企业在大幅亏损情况下保障了电力供应ღღ✿◈。

　　国有企业国有股减持按比例转入社保基金政策ღღ✿◈，为社保基金提供了重要资金来源ღღ✿◈，保障了社会退休职工的基本生活ღღ✿◈。2009年ღღ✿◈，中央企业共向社保基金转持国有股55.3亿股ღღ✿◈，对应市值429.68亿元ღღ✿◈。截至2009年底ღღ✿◈，已有1561.26亿元国有股转让收入划归社保基金ღღ✿◈，占全部社保基金财政性收入的41%ღღ✿◈。

　　国有企业在加快自身发展的同时ღღ✿◈，不断提高上缴税费水平ღღ✿◈，为保障和改善民生提供物质基础ღღ✿◈。2011年开始ღღ✿◈，资源类中央企业国有资本收益收取比例由10%提高到15%ღღ✿◈；一般竞争类企业收取比例由5%提高到10%ღღ✿◈；2006年至2010年ღღ✿◈，中央企业共上缴国有资本收益2308亿元ღღ✿◈；2006年到2008年ღღ✿◈，我国三大石油公司累计上缴特别收益金2928亿元ღღ✿◈。2011年ღღ✿◈，中央企业上缴税费总额1.68万亿元ღღ✿◈，比上年增长19.7%ღღ✿◈。

　　当前的国际竞争澳门尼威斯人网站ღღ✿◈，主要表现为企业之间的竞争ღღ✿◈、跨国公司之间的角逐ღღ✿◈。我国国有企业经过多年改革发展ღღ✿◈，实现了政企分开star467ღღ✿◈、政资分开澳门尼威斯人网站ღღ✿◈、结构调整ღღ✿◈，大型国有企业已成长为有实力的市场主体和国家经济支柱ღღ✿◈，是国家实施科技创新战略和“走出去”战略的经济基础ღღ✿◈，是增强国家竞争力的坚强支柱ღღ✿◈。

　　在经济发展方面star467ღღ✿◈，中央企业是火车头ღღ✿◈。2011年澳门尼威斯人网站ღღ✿◈，38家中央企业进入世界500强ღღ✿◈，竞争力和经济效益不断提升ღღ✿◈。例如ღღ✿◈，中国海油2010年荣膺普氏全球能源大奖最高奖项“年度最佳能源企业”ღღ✿◈，5年累计国有资本保值增值率达到190%ღღ✿◈，桶油成本在国际同行业具有竞争优势ღღ✿◈，7年成功再造了4个中国海油ღღ✿◈。

　　在科技创新方面ღღ✿◈，中央企业是排头兵ღღ✿◈。中央企业在国家技术创新体系中起着举足轻重的作用ღღ✿◈。中央企业的专利指标年均增长35%以上ღღ✿◈，在载人航天ღღ✿◈、绕月探测ღღ✿◈、特高压电网ღღ✿◈、支线公里高速动车等领域和重大工程项目中取得了一批具有自主知识产权和国际先进水平的创新成果ღღ✿◈。在三峡工程ღღ✿◈、青藏铁路ღღ✿◈、西气东输ღღ✿◈、西电东送ღღ✿◈、南水北调ღღ✿◈、奥运场馆ღღ✿◈、神舟飞船等国家标志性重大工程建设中ღღ✿◈，中央企业作出了突出贡献ღღ✿◈。

　　在“走出去”方面ღღ✿◈，中央企业是先锋队ღღ✿◈。中央企业积极实施国际化经营战略ღღ✿◈，充分利用两个市场ღღ✿◈、两种资源ღღ✿◈，采取多种方式“走出去”ღღ✿◈。中央企业在海外建设了一批技术居国际领先水平的大型工程项目ღღ✿◈，输出了一批成套技术装备ღღ✿◈，带动了一大批中小企业集群式“走出去”ღღ✿◈，探索了国际化经营的新模式ღღ✿◈，在全球资源配置和国际竞争力上取得明显进步ღღ✿◈。2010年ღღ✿◈，中央企业对外直接投资达到499亿美元ღღ✿◈，境外工程承包营业额达到538亿美元ღღ✿◈。中央企业积极履行社会责任ღღ✿◈，依法诚信经营ღღ✿◈，促进了当地经济社会发展ღღ✿◈。

　　近年来ღღ✿◈，人们越来越认识到国有企业在社会主义市场经济中的重要地位和作用ღღ✿◈。但也有人认为ღღ✿◈，国有企业同市场经济不相容ღღ✿◈，应当退出市场ღღ✿◈，甚至提出取消国有经济ღღ✿◈。他们认定ღღ✿◈，只有私营部门才是市场经济的基础ღღ✿◈，或者像一些资本主义国家那样ღღ✿◈，国有企业只承担公共服务职能ღღ✿◈。必须强调的一个基本事实是ღღ✿◈：我国实行的是社会主义市场经济ღღ✿◈，国有企业不是可有可无的ღღ✿◈，而应成为我国社会主义市场经济的重要标志和支柱ღღ✿◈，可称之为“第一主体”ღღ✿◈。

　　市场经济是交换关系的总和ღღ✿◈，是一种资源配置方式ღღ✿◈，不是资本主义所独有的ღღ✿◈，其性质取决于市场主体的所有制性质ღღ✿◈。邓小平同志在1979年第一次提出社会主义市场经济时说ღღ✿◈：它“虽然方法上基本上和资本主义社会的相似ღღ✿◈，但也有不同ღღ✿◈，是全民所有制之间的关系ღღ✿◈，当然也有同集体所有制之间的关系ღღ✿◈，也有同外国资本主义的关系ღღ✿◈，但是归根到底是社会主义的ღღ✿◈，是社会主义社会的ღღ✿◈。市场经济不能说只是资本主义的ღღ✿◈。市场经济ღღ✿◈，在封建社会时期就有了萌芽ღღ✿◈。社会主义也可以搞市场经济”ღღ✿◈。我们从中可以归纳出三层含义ღღ✿◈：第一ღღ✿◈，市场经济作为交换方式ღღ✿◈，它的性质是由交换主体的所有制性质决定的ღღ✿◈。市场中有许多主体ღღ✿◈，其中的主要主体决定市场性质ღღ✿◈。第二ღღ✿◈，市场经济并非基本制度ღღ✿◈，而是可以为不同的基本经济制度所运用的一种运行体制和方法ღღ✿◈。它可以为资本主义所用ღღ✿◈，也可以为社会主义所用ღღ✿◈。第三ღღ✿◈，由以上两点决定ღღ✿◈，市场经济有不同的性质和发展阶段ღღ✿◈。当今世界主要有两种市场经济ღღ✿◈，即资本主义市场经济和社会主义市场经济ღღ✿◈，二者既有共性ღღ✿◈，又有个性ღღ✿◈，不能混为一谈ღღ✿◈。

　　1993年ღღ✿◈，《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确指出ღღ✿◈，“社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的ღღ✿◈。建立社会主义市场经济体制ღღ✿◈，就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用ღღ✿◈。为实现这个目标ღღ✿◈，必须坚持以公有制为主体ღღ✿◈、多种经济成份共同发展的方针”ღღ✿◈。“以公有制为主体的现代企业制度是社会主义市场经济体制的基础ღღ✿◈。” 我国正处于社会主义初级阶段ღღ✿◈，实行公有制为主体ღღ✿◈、多种所有制经济共同发展的基本经济制度ღღ✿◈。在占主体的公有制经济中ღღ✿◈，国有企业起主导作用ღღ✿◈。马克思主义辩证法认为ღღ✿◈，起主导作用的成分决定事物的性质ღღ✿◈。任何市场经济都有起主导作用的“第一主体”ღღ✿◈，资本主义市场经济中私人大资本企业是“第一主体”ღღ✿◈，决定资本主义市场经济的性质ღღ✿◈；在我国ღღ✿◈，国有企业起主导作用ღღ✿◈，是“第一主体”ღღ✿◈，决定我国社会主义市场经济的性质ღღ✿◈。

　　为什么国有企业能够成为社会主义市场经济的第一主体？这是由其所具备的条件决定的ღღ✿◈。首先ღღ✿◈，国有企业是全民所有制性质的ღღ✿◈，要实现整个国家和社会的利益ღღ✿◈，而不像私人企业那样追逐自身利益最大化ღღ✿◈。这就决定了它能够体现社会主义市场经济的基本要求ღღ✿◈，保证我国社会主义市场经济的发展方向ღღ✿◈。其次ღღ✿◈，它是国家宏观调控的微观基础和基本力量ღღ✿◈，是贯彻落实科学发展观的强大物质实体ღღ✿◈。第三ღღ✿◈，国有企业拥有雄厚的资源ღღ✿◈，包括40万亿资产和国家委托给它的自然资源ღღ✿◈，在国民经济中具有举足轻重的地位ღღ✿◈。第四澳门尼威斯人网站ღღ✿◈，企业质量较高ღღ✿◈。一是规模大ღღ✿◈。2010年我国进入世界500强的38家企业都是国有企业ღღ✿◈。现在的国际市场是大企业主导的ღღ✿◈，在国内市场大企业同样具有主导作用ღღ✿◈。2011年在我国500强企业中ღღ✿◈，国有企业占63.2%ღღ✿◈。二是科技创新能力强ღღ✿◈，技术装备好ღღ✿◈。我国的重大工程大都是由国有企业承担的ღღ✿◈，国有企业的科技创新能力最强ღღ✿◈，可以说引领着我国经济发展的方向ღღ✿◈。三是控制着国民经济命脉ღღ✿◈，是抵御国际经济风险ღღ✿◈、维护国家经济安全的主要力量ღღ✿◈。四是政治素质高ღღ✿◈，有党的坚强领导和思想政治工作优势ღღ✿◈，能够自觉坚持社会主义方向ღღ✿◈。

　　国有企业作为我国社会主义市场经济的第一主体ღღ✿◈，在以下几个方面发挥主导作用ღღ✿◈。第一ღღ✿◈，决定我国社会主义市场经济的发展方向ღღ✿◈。发挥公有制的优势ღღ✿◈，按照社会主义要求发展生产力ღღ✿◈，促进共同富裕ღღ✿◈。坚持以人为本ღღ✿◈，履行社会责任ღღ✿◈。第二ღღ✿◈，保障国家经济安全ღღ✿◈。近年来ღღ✿◈，我国不仅安全渡过国际金融危机冲击ღღ✿◈，而且成为拉动世界经济增长的重要力量ღღ✿◈，一个重要原因就是国有企业具有较强的抗风险能力ღღ✿◈。目前ღღ✿◈，国外跨国公司力图控制我国的重要产业ღღ✿◈，想成为一些产业的龙头老大ღღ✿◈，而只有强大的国有企业才能与之抗衡ღღ✿◈。国有企业是保障我国经济安全的重要力量ღღ✿◈。第三澳门尼威斯人网站ღღ✿◈，提高国民经济素质和质量ღღ✿◈。国有企业技术装备水平高ღღ✿◈，具有规模经济效应ღღ✿◈，分布于国民经济重要产业和关键领域ღღ✿◈，能够率先实现集约化ღღ✿◈、集团化和跨国经营ღღ✿◈，以产业规模和素质优势成为我国现代化建设的领头雁ღღ✿◈。第四ღღ✿◈，维护市场经济秩序ღღ✿◈，促进社会和谐ღღ✿◈。国有企业遵守法纪ღღ✿◈，全心全意依靠工人阶级ღღ✿◈，认真履行社会责任ღღ✿◈，在维护职工权益ღღ✿◈、社会救助澳门尼威斯人网站ღღ✿◈、节约资源ღღ✿◈、保护环境等方面作表率ღღ✿◈，在促进科学发展ღღ✿◈、和谐发展中具有示范和引导作用ღღ✿◈。第五star467ღღ✿◈，实行按劳分配ღღ✿◈，促进社会公平ღღ✿◈。马克思主义告诉我们ღღ✿◈，分配形式是由所有制形式决定的ღღ✿◈。公有制经济是实行按劳分配的基础ღღ✿◈，是消除两极分化ღღ✿◈、实现共同富裕的基础ღღ✿◈。当然ღღ✿◈，在公有制经济特别是国有企业内部更要贯彻落实按劳分配原则ღღ✿◈，完善收入分配制度ღღ✿◈，防止员工之间收入差距悬殊ღღ✿◈。第六ღღ✿◈，为人民政权和共产党执政提供重要物质基础ღღ✿◈。强大的国有企业是我国发挥政治优势的主要物质基础star467ღღ✿◈。正如江泽民同志指出的ღღ✿◈，“没有国有经济为核心的公有制经济ღღ✿◈，就没有社会主义的经济基础ღღ✿◈，也就没有我们共产党执政以及整个社会主义上层建筑的经济基础和强大物质手段ღღ✿◈。”