党中央作出新质生产力的重大部署◈ღღღ，形势发展快◈ღღღ，各地因地制宜采取扎实有效的措施◈ღღღ，出现催人奋进的好势头◈ღღღ，出现很多鼓舞人心的好消息◈ღღღ，这是事关中华民族复兴的伟大进军◈ღღღ，天下大势◈ღღღ，浩浩荡荡◈ღღღ。加快发展新质生产力◈ღღღ，将在第三◈ღღღ、四次工业革命条件下催生新产业◈ღღღ、新模式◈ღღღ、新动能◈ღღღ，为中国经济塑造持续稳定发展的动力机制◈ღღღ，同时也是实现中国式现代化的强大动力◈ღღღ。发展新质生产力若干关键问题的误解应该消除◈ღღღ。对影响新质生产力◈ღღღ、现代化产业体系◈ღღღ、中国式现代化的种种错误思想与论调做一个梳理◈ღღღ，这也是笔者在近期调研中遇到的问题

　　习近平同志在讲述新质生产力时◈ღღღ，要求我们“分析存在的突出矛盾和问题◈ღღღ，探讨改进措施◈ღღღ，推动高质量发展取得新进展新突破”◈ღღღ。我们除了要从理论上准确理解新质生产力的概念范畴及其与现代化产业体系的关系外◈ღღღ，还需要“分析存在的突出矛盾和问题◈ღღღ，探讨改进措施”◈ღღღ，在发展新质生产力的实践过程中采取有效措施◈ღღღ，防范进入一些认识误区◈ღღღ。第二十届三中全会的进一步深化改革做得好不好◈ღღღ，重要的是对存在的突出矛盾和问题的解决◈ღღღ。这里列出的21个问题◈ღღღ，是笔者个人在调查研究时的总结归纳◈ღღღ，希望对国家有用◈ღღღ，对正确引导舆论有用◈ღღღ。

　　新质生产力的内涵边界是可以确定的◈ღღღ，不是什么技术都可以装进去的◈ღღღ。人类工业革命经历了 “人力—马力—电力—网力—算力”五个阶段◈ღღღ。人力是工业革命前的生产力状况◈ღღღ，每次技术的重大变化都对应着不同质态的生产力◈ღღღ，带来新的产业◈ღღღ。现在讲的新质生产力就是以“网力”与“算力”为代表的新型生产力◈ღღღ，它的内涵边界是确定的◈ღღღ。

　　新兴技术与未来技术◈ღღღ，实质上就是第三次工业革命与第四次工业革命◈ღღღ。蒸汽机是第一次工业革命的基础◈ღღღ；电力和流水线◈ღღღ，带来第二次工业革命的进步◈ღღღ；计算机与核能◈ღღღ，带来第三次工业革命的起飞◈ღღღ；智能与数字化◈ღღღ，是第四次工业革命的曙光◈ღღღ。新兴技术是计算机与核能的第三次工业革命阶段◈ღღღ；智能与数字化是第四次工业革命阶段◈ღღღ。因为第四次工业革命在2013年5月刚刚提出◈ღღღ，是在发展中的状态◈ღღღ，没有定型◈ღღღ。我们只是笼统地称新兴技术与未来技术◈ღღღ。李强总理在政府工作报告中提出10个方面◈ღღღ，智能网联新能源汽车◈ღღღ、新兴氢能◈ღღღ、新材料◈ღღღ、创新药◈ღღღ、生物制造◈ღღღ、商业航天◈ღღღ、低空经济等新增长引擎便是新兴产业◈ღღღ。量子技术◈ღღღ、生命科学等新赛道◈ღღღ，属于未来产业◈ღღღ。

　　有人以“科技投入”算作标准◈ღღღ，要求每家企业填报◈ღღღ，这是传统工作办法◈ღღღ，并不科学◈ღღღ。全要素生产率大幅提升是核心标志◈ღღღ，对全要素生产率的内涵和估算方式◈ღღღ，目前还没有形成◈ღღღ。某些地方为了数字好看◈ღღღ，可能操纵或滥用计算方法◈ღღღ。其实◈ღღღ，统计上是可以对测量方法进行权威◈ღღღ、标准化规定的◈ღღღ。这个全要素生产率标准的提出是一项创新◈ღღღ，希望经济学◈ღღღ、管理学特别是实践工作者早一天拿出来◈ღღღ。

　　有人认为新质生产力的提出◈ღღღ，是在复杂的国际国内政治经济背景下◈ღღღ，因开放发展受阻◈ღღღ，还因对原有体制机制改革创新难以进行◈ღღღ，于是提出的新思路◈ღღღ。这句话不能说没有道理◈ღღღ。但显得太被动了◈ღღღ。新质生产力的提出是一次主动出击◈ღღღ，是中华民族复兴的主动作为◈ღღღ。当然◈ღღღ，发展新质生产力必须进一步全面深化改革◈ღღღ，形成与之相适应的新型生产关系◈ღღღ，因此◈ღღღ，加快改革开放是加快发展新质生产力的主要手段和工具◈ღღღ。扩大和深化开放既是改革◈ღღღ，也是创新◈ღღღ，它可以有效地拓展新质生产力的发展空间◈ღღღ。

　　新质生产力的“新质”◈ღღღ，是指质变（生产力飞跃性突破）而非量变（生产力增长过程）◈ღღღ。生产力质变与动摇产业基础逻辑的技术革命密切相关◈ღღღ，从“人力—马力—电力—网力—算力”的动力变革◈ღღღ、效率变革和质量变革◈ღღღ，每次技术革命都代表质变◈ღღღ，都形成新质生产力◈ღღღ。这需要相当长时间实现◈ღღღ，这是一场深刻的变革◈ღღღ。

　　有人认为新质生产力是一个口号◈ღღღ，遥遥无期◈ღღღ。当然◈ღღღ，每一次工业革命推动形成的新质态的生产力◈ღღღ，都有与其相适应的主导产业体系和结构◈ღღღ。在当前的“算力”时代◈ღღღ，大数据◈ღღღ、物联网◈ღღღ、人工智能等都是可能主导未来生产技术路线的新技术◈ღღღ，将驱动战略性新兴产业和未来产业的发展◈ღღღ，预计在2035年初步形成◈ღღღ、2050年完成◈ღღღ，此前几年也会有一个阶段◈ღღღ。

　　有人认为新质生产力是少数企业行为◈ღღღ。开始是这样◈ღღღ，以后要升级◈ღღღ。第四次工业革命是由智能技术推动◈ღღღ，与推动第二◈ღღღ、三次工业革命的信息技术有着根本性的不同◈ღღღ。比如以ChatGPT为代表的生成式人工智能◈ღღღ，在预训练大模型的基础上实现数据◈ღღღ、算法◈ღღღ、算力在研发层面上的功能性深度融合◈ღღღ，技术通用性大大扩展◈ღღღ，也更容易与自然语言形成融合◈ღღღ，从而使这项技术可以真正融入千行百业◈ღღღ。

　　有人认为新质生产力是企业技术◈ღღღ，其实是劳动者行为◈ღღღ。劳动者◈ღღღ、劳动资料和劳动对象是构成生产力概念的三种基本因素◈ღღღ，在新质生产力范畴下◈ღღღ，这三种因素也会相应发生新的质变◈ღღღ。新质劳动者◈ღღღ，主要是指熟练掌握了网络数字技术的知识型◈ღღღ、技能型劳动要素◈ღღღ。新质劳动资料◈ღღღ，是指数字技术赋能的劳动手段◈ღღღ。新质劳动对象主要体现为新材料◈ღღღ、新要素◈ღღღ，数据资源将逐步成为新质生产力的关键要素◈ღღღ。

　　我们认为一体两面◈ღღღ，两者相辅相成◈ღღღ、殊途同归◈ღღღ，并存在动态良性互动◈ღღღ。第一◈ღღღ，新质生产力与新型工业化的内涵相通◈ღღღ、方向一致◈ღღღ，两者具有融合性◈ღღღ。第二◈ღღღ，发展新质生产力是推进新型工业化的重要动力◈ღღღ。第三◈ღღღ，推进新型工业化能够培育新质生产力◈ღღღ。

　　习总书记在3月19日到湖南调研时明确指出◈ღღღ，科技创新是为了产业创新◈ღღღ。笔者认为科技创新是花◈ღღღ，产业创新是果◈ღღღ。新质生产力发展得好不好◈ღღღ，要拿现代化产业体系是否形成来说话◈ღღღ。在“马力”时代◈ღღღ，产业体系和结构以纺织工业◈ღღღ、手工机械工业等产业为主导◈ღღღ；在“电力”时代◈ღღღ，产业体系和结构以电力工业◈ღღღ、石化工业◈ღღღ、钢铁产业◈ღღღ、机械工业等产业为主导◈ღღღ；在“网力”时代◈ღღღ，产业体系和结构以电子信息◈ღღღ、网络通信等产业为主导◈ღღღ；在当前的“算力”时代◈ღღღ，现代化产业体系将由颠覆性技术孕育的未来产业澳门尼威斯人网站8311◈ღღღ、不断壮大的新兴产业和改造升级的传统产业构成◈ღღღ，而这正是新质生产力要求下的产业体系◈ღღღ。

　　没有三五年◈ღღღ，一项新技术拿不出来◈ღღღ，形成市场则要更长时间◈ღღღ，这是事实◈ღღღ。然而可以以资本换时间◈ღღღ，收购一个头部公司◈ღღღ，产业链供应链买一个链主◈ღღღ，去股市上买◈ღღღ，重组收购◈ღღღ。美国从英国重组多少头部公司◈ღღღ，这是美国快速进步的重要经验◈ღღღ。推动美国五次企业兼并浪潮的力量与因素◈ღღღ，主要有全球化的发展和深化◈ღღღ、科技革命的兴起◈ღღღ、企业组织结构和经营管理方式的重大革新◈ღღღ。以信息技术进步为代表的科技革命是其中最为重要的主导力量◈ღღღ。中国的国企尤其是央企应有一次对信息互联网企业与人工智能企业的收购潮◈ღღღ。

　　传统产业能形成新质态的生产力◈ღღღ。首先◈ღღღ，传统产业是形成和发展战略性新兴产业和未来产业的基础与前提◈ღღღ，关系着我国现代化产业体系的安全性和完整性◈ღღღ。其次◈ღღღ，所谓传统产业是满足人民传统需求的产业全城热恋乡村版张成◈ღღღ，并不能简单贴上“落后◈ღღღ、低技术全城热恋乡村版张成◈ღღღ、高消耗”等标签◈ღღღ。因此◈ღღღ，发展新质生产力要在时间进程上处理好“新”“旧”产业问题◈ღღღ。用现代工业化思维和智能新技术对它进行改造和升级◈ღღღ，不能把资源一窝蜂地集中放在未来产业培育上◈ღღღ，那样可能很难实现投入与产出之间的良性循环◈ღღღ。

　　新质生产力发展是一场时代变革◈ღღღ，影响各个行业◈ღღღ。“高科技◈ღღღ、高效能◈ღღღ、高质量”是新质生产力的三个重要特征◈ღღღ，创新则是新质生产力的核心动力澳门尼威斯人网站8311◈ღღღ。科技创新需要人才来推动◈ღღღ，而人才培养又依赖教育◈ღღღ，人力资本是发展新质生产力最关键的要素◈ღღღ。具体说◈ღღღ，不仅要加快培养满足未来产业发展要求◈ღღღ、能实现颠覆性创新的高层次人才◈ღღღ，同时更要关注产业发展各环节需求◈ღღღ，解决高等教育◈ღღღ、职业教育人才培养与产业发展供需错位问题◈ღღღ。

　　文化创意产业是新质生产力重要的应用场景◈ღღღ，新质生产力也为发展传统文化提供新的模式◈ღღღ，通过虚拟现实（VR）◈ღღღ、增强现实（AR）等技术的应用◈ღღღ，让古籍◈ღღღ、文物◈ღღღ、非遗等焕发新的生命力◈ღღღ。新型科技模式◈ღღღ、新型技术和药物等的迭代◈ღღღ，能够强化慢性病管理和有效应对流行病威胁◈ღღღ；医疗健康专业大模型库建设◈ღღღ，有助于新药研发◈ღღღ、疾病预防◈ღღღ、诊断康养以及打造未来数字医院等◈ღღღ。绿色发展领域一方面积极发展新能源产业◈ღღღ、节能环保产业◈ღღღ，能够加快形成高效生态产业集群◈ღღღ；另一方面◈ღღღ，用新技术改造传统高能耗产业◈ღღღ，也有利于加快形成科技含量高◈ღღღ、资源消耗低◈ღღღ、环境污染少的产业结构◈ღღღ。

　　1.知识产权保护◈ღღღ。随着科技创新的加速◈ღღღ，知识产权的保护变得尤为重要◈ღღღ。新质生产力的发展需要强有力的知识产权法律体系来保护创新成果◈ღღღ，防止侵权行为◈ღღღ，鼓励创新活动◈ღღღ。

　　2.数据安全和隐私保护◈ღღღ。在大数据◈ღღღ、云计算◈ღღღ、人工智能等技术的应用越来越广泛的背景下◈ღღღ，个人数据的收集◈ღღღ、处理和使用引发了数据安全和隐私保护的新问题◈ღღღ。法律规定需要跟上技术发展的步伐◈ღღღ，确保个人隐私不受侵犯◈ღღღ，同时保障数据的合法利用◈ღღღ。

　　3.环境保护和可持续发展◈ღღღ。新质生产力的发展强调了发展的质量和可持续性◈ღღღ。环保法律制度的建立和完善对于保护生态环境◈ღღღ、实现绿色发展具有重要意义◈ღღღ。

　　4.跨境法律协调和国际合作全城热恋乡村版张成◈ღღღ。全球化背景下◈ღღღ，跨国交易和国际合作日益增多◈ღღღ，这要求法律体系在涉外法律事务◈ღღღ、国际争端解决等方面有更完善的规则和国际化的法律服务澳门尼威斯人网站8311◈ღღღ。

　　东南沿海等先进地区产业基础雄厚◈ღღღ，先发优势明显◈ღღღ，更有利于培育发展新质生产力◈ღღღ。而以东北地区为代表的“后进地区”如何重振经济◈ღღღ、摆脱困境◈ღღღ，是发展新质生产力需要破解的重要现实问题◈ღღღ。以“算力”为核心驱动力的第四次工业革命浪潮的来临澳门尼威斯人网站8311◈ღღღ，也为资源型◈ღღღ、重工业型区域“换道起跑”“换道超车”提供了新的机遇◈ღღღ。因此◈ღღღ，新质生产力理论指导下的“东北再振兴”◈ღღღ，不是在“老工业基地”原有基础上简单恢复重振澳门尼威斯人网站8311◈ღღღ，而是寻求新的发展动能◈ღღღ、再造新的产能◈ღღღ。

　　一是集成陷阱◈ღღღ。大型企业往往拥有多个信息系统◈ღღღ，但系统间集成性较差◈ღღღ，企业全局优化需求与碎片化供给之间产生难以调和的矛盾◈ღღღ。具体表现为◈ღღღ：各职能部门信息系统建设各自为政◈ღღღ，忽视系统间连接与集成◈ღღღ，信息孤岛问题严重◈ღღღ。

　　二是中小企业陷阱全城热恋乡村版张成◈ღღღ。主要表现为中小企业智改数转的“五不敢”◈ღღღ；中小企业缺专业人才“不敢转”◈ღღღ；缺钱缺技术“不愿转”◈ღღღ；设备制式数据标准不统一“不能转”◈ღღღ；缺后续服务“不会转”◈ღღღ；头部企业示范作用不强◈ღღღ，中小企业缺抓手“不善转”◈ღღღ。

　　三是“智改数转”模式亟待变革◈ღღღ。如果没有整个产业链规模化的“智改数转”◈ღღღ，就无法快速降低“智改数转”服务商的边际成本◈ღღღ，从而反向制约了“智改数转”工作本身的推进◈ღღღ。“智改数转”改革要加强信息网络的连接◈ღღღ，使“网络效应”得以充分发挥◈ღღღ。

　　有些地方光伏◈ღღღ、风能◈ღღღ、锂电池在重蹈老路◈ღღღ。2016年供给侧结构性改革前的一些产业生产严重过剩的覆辙在出现◈ღღღ。“新瓶装旧酒”现象在出现◈ღღღ，这也难免◈ღღღ。如在实践中一些政府官员在阐述政绩时◈ღღღ，把一般性战略性新兴产业都标榜为“新质生产力”◈ღღღ。另一种需要防范的情况是◈ღღღ，地方官员可能片面强调发展高技术产业◈ღღღ，忽视传统产业改造◈ღღღ，忽视适用技术发展◈ღღღ，忽视对现有产业进行智改数转和网络化连接◈ღღღ。

　　在赶超经济体制下养成的“产值◈ღღღ、生产能力◈ღღღ、投资”等习惯性偏好◈ღღღ，这是最有可能被预测到的行为和现象◈ღღღ。目前国内新质生产力行业盈利并不容易◈ღღღ，以大语言模型为例◈ღღღ，现在国内有文心一言◈ღღღ、通义千问◈ღღღ、智谱清言◈ღღღ、云雀大模型（豆包）◈ღღღ、讯飞星火等◈ღღღ，实际需要这么多模型吗？企业能盈利吗？严重内卷化的市场会对新质生产力发展产生非常严重的消极作用◈ღღღ。

　　事实上已经出现了◈ღღღ。需要防范的问题有三个◈ღღღ：一是界定了产业范围◈ღღღ，必然会用行政手段推进发展全城热恋乡村版张成◈ღღღ，造成产能严重过剩◈ღღღ；二是各地可能脱离“实事求是◈ღღღ、因地制宜”原则◈ღღღ，制定各种简单的指标来考核增长,结果造成产业发展搞得太热或太乱◈ღღღ；三是不顾客观条件限制◈ღღღ，以各种明补或暗补方式◈ღღღ，竞争性追逐新质生产力项目◈ღღღ，进一步导致地区间的非均衡发展◈ღღღ，破坏统一大市场建设◈ღღღ。

　　现在出现了抢投资现象◈ღღღ。我们认为◈ღღღ，没有经过残酷的市场竞争◈ღღღ，就事先挑选出赢家的办法◈ღღღ，这样的产业政策只会鼓励企业对政府的公关活动并助长腐败◈ღღღ。产业政策应竞争化使用◈ღღღ，避免只保护竞争而不保护竞争者◈ღღღ，通过竞争提升国家高质量发展水平◈ღღღ，实际上是用市场化方法解决新质生产力发展◈ღღღ。

　　新质生产力的提出是一次主动出击◈ღღღ，是中华民族复兴的主动作为◈ღღღ。当然发展新质生产力对队伍人才建设是一场全面改革与创新◈ღღღ。中国最缺少的是“0—1”型 人才◈ღღღ，优秀的是“1—10”型人才◈ღღღ，最多的是“10—100”型人才◈ღღღ。跟随的◈ღღღ、听话的人才最多◈ღღღ，创新的人才太少◈ღღღ。人才是有效拓展新质生产力的最大空间◈ღღღ，如法律服务行业的专业化也是当前一项任务◈ღღღ。一是法律服务需要更加注重知识产权的保护◈ღღღ，这对于鼓励技术创新和保护创新成果至关重要◈ღღღ。二是法律服务行业需要适应新技术的发展◈ღღღ，例如在大数据◈ღღღ、人工智能◈ღღღ、高端芯片◈ღღღ、量子技术◈ღღღ、5G等领域提供专业的法律服务◈ღღღ。三是推动法律行业的数字化转型和创新发展◈ღღღ。威斯尼斯人60555官网◈ღღღ，澳门尼威斯人网站8311威斯尼斯人60555◈ღღღ，威斯尼斯人◈ღღღ，威斯尼斯人60555◈ღღღ，威斯尼斯人60555◈ღღღ！澳门尼威斯人网站8311◈ღღღ！石化工业